“禁止楼道充电!”
今年5月1日
《上海市非机动车安全管理条例》施行后
申城部分小区
对地下非机动车库进行了改造
纷纷安装了智能充电桩
解决居民充电难题
不过，近来，12345市民服务热线接到不少市民反映：地下室没有信号，手机没法扫码，智能充电桩压根做不到“智能”。
“光安好充电桩不行，得解决居民切实需求啊!”家住徐汇区的杨先生颇为着急。
信号问题为何迟迟未能解决?
上观新闻记者前往了解情况
车库没信号，扫码充电成摆设
杨先生居住在徐汇区龙瑞路128弄中海瀛台，刚退休不久的他，更青睐于骑电动自行车出行。5月1日新规施行后，他主动将原本停在楼道内的电动自行车停到了地下车库去，这才看到正对着自己门幢的地下非机动车库中已经安装了充电桩。几天后，他第一次用手机扫描充电口上的二维码试图充电，却发现，该处手机根本没有信号，扫完码后弹不出用户注册界面不说，付款更是没法付。这怎么办?他赶忙拨通了物业的电话。
据杨先生称，物业维修人员曾到现场查看过，告知地库信号问题无法解决，让杨先生每次扫完码后返回地库入口去操作，完毕后再返回充电桩处充电。“这么麻烦?”对物业提出的这种解决办法，杨先生并不满意。
5月19日下午，记者来到中海瀛台一期杨先生所说的5号楼地下非机动车库。果然，一进地库，记者手机便信号全无。拐过5个弯后，墙边挂着的充电桩映入眼帘，屏幕上一行字提示，“扫码或刷卡开启充电”，旁边还张贴了使用说明。记者按照说明上的步骤操作手机，都因没信号而不得不中止，直到记者返回地库出口处，才有了信号继续操作。杨先生补充说，三大运营商在此处都没有信号。
△徐汇区中海瀛台1期楼下非机动车库墙上的充电桩。
那屏幕上提到的充值卡能用吗?杨先生指着旁边两辆正在充电的电瓶车说，“可以充值，但是要去物业管理处办卡，管理处位于另一小区内，不方便。况且，都叫智能充电桩了，使用方式也应该体现智能二字?”杨先生希望，物业能跟运营商积极沟通，让地下室能覆盖手机信号。
宝山区韶山路348弄馨佳园九街坊的小刘(化名)也遭遇了同样的困境。她告诉记者，小区目前正在进行非机动车车库改造，安装了智能充电桩。但结果也是因为没有信号，扫码功能被束之高阁，可看不可用。鉴于目前改造还未完全结束，她向12345热线反映，希望小区能够借机解决地下车库信号覆盖问题。
尽管一些地下非机动车的充电设备也提供了投币或刷卡等其他替代方式，但相比扫码付款来说，投币或刷卡仍然不够方便。记者在馨佳园九街坊采访时，业委会告知，虽然地下非机动车车库充电桩有“投币”“扫码”“充值刷卡”三种支付方式，但在实际操作中，充值服务暂未开通，“很多居民不信任办卡充值这种预付式消费方式，一次性充值那么多钱，大家也不舍得，但如果按照次数来收费，就容易接受得多。”扫码不能用，投币充电就成了唯一选择。居民张先生说：“现在大家更多用手机支付，要另外准备硬币有些麻烦。”
覆盖信号究竟有什么障碍?
记者留意到，随着小区规范电动自行车充电，地下非机动车库的信号覆盖成了新的问题，“没信号无法扫码充电”饱受诟病。12345市民服务热线相关的投诉数量不少，涉及徐汇、宝山、浦东、金山、青浦等多个区。
因结构特殊，小区地下车库常常是信号盲区。按理说，物业管理方自然也知晓，为何在安装智能充电桩前未能将信号因素考虑进去呢?
宝山区馨佳园九街坊的业委会主任说，今年初，在改造工程还处于设想阶段时，业委会成员曾就信号问题咨询过上海移动通信有限公司。当时上海移动称，需要业委会向运营商提出申请，上海移动可派人上门查看并配合给予改造方案。“还得我们提申请?”听到这，业委会主任犹豫了：“如果需要花费大笔金额，那势必要通过小区征询。没有电动自行车的住户数量也不少，肯定通不过。”就这样，覆盖信号的方案被否定。
除了担心费用之外，小区居民对于信号基站的先天抗拒也是原因之一。中海瀛台小区所属居委会说：早前，小区居民就曾对附近一运营商的基站设置提出过反对意见，认为基站辐射对小区居民健康有较大影响，基站的安装设置因此被搁置。小区信号覆盖都不佳，更别说地下车库了。一年前进行非机动车库改造时，物业也曾考虑过信号覆盖的问题，“如果再提加装基站覆盖信号的话，大部分居民可能还是会持反对意见。”居委会主任说，因此只能作罢。
此外，一些小区的物业公司和业委会则干脆认为，信号覆盖应该是智能充电桩的运营方该解决的事。浦东新区杨莲路160弄的物业经理坦言：“无论是扫码、投币或者充值，钱都是由充电桩公司收，物业仅仅提供了场所，信号问题应当由充电桩公司自行解决。”
运营商：并不需要小区出钱
记者就地下室信号覆盖问题咨询了中国移动、中国电信、中国联通三大运营商得知，由于地下车库多为封闭场所，无线信号受墙体阻隔影响无法从外部穿透，因此室内多为弱信号或无信号。解决地库信号问题，需加装信号覆盖设备并引入信号源。具体怎么解决?
目前，三大运营商已经开始着手开展小区的信号覆盖及优化工作。上述提到的几个点位，经核查，徐汇区龙瑞路128弄中海瀛台地上有移动信号2/4G小区覆盖，地下机动车库只有2G覆盖，非机动车库未做覆盖，中海瀛台物业提出需要针对一期二期地下车库(包括机动车库和非机动车库)做4G全覆盖。上海移动称将拟订方案后报小区业委会审核，业委会审核通过后可启动施工做信号覆盖。至于宝山区韶山路348弄馨佳园九街坊地下车库，上海移动前期就接到过小区用户投诉地下车库无信号问题，4月中旬的沟通中，物业有覆盖意向，但业委会表示反对，因此该小区地下机动车、非机动车库信号覆盖建设受阻。5月25日上午，上海移动再次联系物业沟通解决地下车库信号覆盖事宜，物业表示需上报相关负责人后反馈。
上海电信也表示，已启动宝山区馨佳园九街坊地下车库的网络优化工作，预计1个月内解决居民的诉求。而“徐汇区龙瑞路128弄中海瀛台1期”“浦东新区杨莲路160弄”两处地下车库，之前未收到用户关于移动信号的投诉。本次收到需求后，将在有明确覆盖目标、业主同意施工的情况下，尽快解决诸如充电桩附近的信号覆盖需求。
记者就小区的担忧、顾虑向三大运营商了解情况。据介绍，通常来说，已建成小区的地下车库信号覆盖需要由小区业委会或物业公司先行提交覆盖信号申请，运营商综合评估楼内用户数量、信号弱及无信号范围后制定覆盖方案，并经小区物业及业委会审核通过后方能实施施工。因此，小区对信号覆盖达成一致是前提条件，居民若对辐射有担心，居委会、物业应该加强科普宣传，做通居民们的工作。至于费用问题，三大运营商均表示，“不需要小区出钱”。
目前，上海正在全面推进城市数字化转型，随着信息化应用新场景的产生和普及，市民们对于小区地下空间的手机信号覆盖需求开始日益增加。建议社区管理者主动作为，帮助市民扫除“家门口”的数字障碍。而与此同时，针对新建设的居民小区，建设规划应当充分考虑地下非机动车和机动车停车扫码付费等需求，在建设过程中就做好信号的合理覆盖。
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