国家林草局公布《“三有”动物名录》征求意见稿
删除了野猪，新增了鹌鹑、兔子
专家说：野猪即使正式除名，个人也不能随意捕杀
都市快报报道 今年以来，全国多地野猪泛滥一度成为网络热词，有些地方野猪下山跑进农户家登堂入室，甚至闯进了大城市。
这两天，一条消息又引起公众广泛关注：12月10日，国家林业和草原局修订的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》(征求意见稿)向社会公开征求意见，其中有一个重点和亮点：删除了野猪。(2000年8月1日，《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》(简称“三有名录”)，野猪也列入了三有保护动物。)
本次意见稿中的名录，由原2000年“三有名录”而来。
国家保护动物有哪些级别分类？
据了解，国家保护野生动物分为：国家重点保护一、二级，地方重点保护动物(省级名录)、三有保护动物，以及国际贸易公约保护动物。
国家重点保护野生动物按保护级别分为一级和二级，一级：金丝猴、大熊猫、华南虎、东北虎、雪豹、白鳍豚、野骆驼、野牛、扬子鳄等。二级：猕猴、穿山甲、豺、黑熊、棕熊、石貂等。
2021年2月5日，新国家重点保护野生动物名录正式公布，新增517种(类)野生动物，大斑灵猫等43种列为国家一级保护野生动物，狼等474种(类)列为国家二级保护野生动物。豺、长江江豚等65种由国家二级保护野生动物升为国家一级。
“三有”名录删掉野猪的同时
新增鹌鹑、兔子、啄木鸟等
上百个保护动物
今年2月初，新调整的《国家重点保护野生动物名录》发布后，国家林草局委托中国林科院自然保护地研究所迅速成立专家委员会，研究拟定了调整“三有名录”的基本原则。
新出台这份征求意见稿和2000年公布的“三有名录”相比，删除和新增了不少野生动物，共包括陆生野生动物39目177科1789种。
具体调整内容，一是将原名录中列入国家重点保护范围的187种加昆虫的8属(兽类12种，鸟类129种，爬行28种，两栖10种，昆虫8种8属)野生动物予以删除。
国家林业对此作出说明：对不存在生存威胁反而可能损害自然生态系统的物种，不予列入名录，如高原鼢鼠、旱獭等。对生态、科学价值尚无须纳入保护范围，且公众意愿普遍难以接受的物种，暂不考虑列入本名录，如大、小嘴乌鸦等。
相比我国2000年发布的“三有”名录，较明显地扩大了陆生野生动物的保护范围。新增的保护野生动物，包括兔子、啄木鸟、蛇类等上百个野生动物，还包括大家常见的鹌鹑。
兔科新增：云南兔、高丽兔、中亚兔、蒙古兔。
啄木鸟科新增：纹腹啄木鸟、褐额啄木鸟、喜山金背啄木鸟、小金背啄木鸟。
雉科新增：鹌鹑、台湾竹鸡。
鸭科新增：印度斑嘴鸭、绿眉鸭、棕颈鸭、帆背潜鸭。
百灵科新增9种百灵鸟：草原百灵、双斑百灵、长嘴百灵、黑百灵、大短趾百灵、细嘴短趾百灵、短趾百灵、凤头百灵、白翅百灵。
爬行纲新增22种蛇类：四川华蝮(四川竹叶青蛇)、饰尾竹叶青蛇、锦白环蛇、锯纹白环蛇、察隅白环蛇、双线小头蛇、墨脱小头蛇、张氏后棱蛇、线纹溪蛇、伯仲钝头蛇、勐腊钝头蛇、蒙自钝头蛇、雪林钝头蛇、广西华珊瑚蛇、庙岛蝮、雪山蝮、大别山原矛头蝮、屏边脊蛇、螭吻颈槽蛇、沃氏过树蛇、花坪白环蛇和沙坝白环蛇。
今年全国多地野猪泛滥
河南夫妇因捕杀野猪被判刑
11月24日上午，河南淅川县人民法院环资审判团队，就一起非法狩猎案件巡回开庭审理。2021年5月至7月，被告人吴某、胡某夫妇，使用电瓶、逆变器、警报器等设备狩猎野猪，捕获野猪八头以上。最终，淅川法院巡回法庭依法当庭宣判，吴某夫妇犯狩猎罪，分别判处有期徒刑及缓刑，夫妇二人共同缴纳赔偿金4000元并出具悔过书。
《野猪把我100多亩地吃得70亩都要绝收了，河南夫妇猎杀超8头野猪被判刑》(快报11月29日A11版)。
今年以来，四川、河南、江西、安徽等多地野猪泛滥成灾的消息引发广泛关注。
野猪群时常闯入人类活动区域，既损毁庄稼又伤人，让当地人饱受困扰。
四川通江县曾于2020年底对本地野猪数量进行过初步排查，数据显示，当时通江境内的野猪总数已达约2万头。
野猪伤人事件，也时有发生。比如今年10月，香港明星李玟的母亲，在住宅附近散步时遭到野猪袭击，导致多处骨折、右半身瘫痪，曾受到广泛关注。
如果“三有名录”删除野猪
以后就能放开打了吗？
专家明确说：不可以
杭州林业系统一位人士告诉记者，对于这份新拟定的名录意见稿，我们业内人士都关注了。不过，目前这份拟定名录，只是处于意见征求阶段。至于最终的新三有名录如何对野猪做出规定，是要经过省市与国家林业部门进行讨论的。
“从新拟定的名录来看，本次名录调整，以科学评估陆生野生动物物种生态、科学、社会价值为核心，充分考虑种群变化动态、面临威胁、社会关注等多方面因素……”
几位浙江森林公安人士昨天接受记者采访时表达了相同观点：只要是野生动物，不论保护级别，都会受到法律保护。
《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款规定：违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
“比如野猪，不管今后在不在三有保护名录中，解决办法只有一个，就是由政府部门出面，组织狩猎进行种族调控。擅自打猎、捕捉和伤害野生动物，都是违法的。
面对野猪，个人可能只有一种选择：想办法驱赶它，向政府部门申请赔偿……”
“对于‘三有动物’，我国刑法及相关法律规定，私自捕捉1只(条)就违法，捕捉20只(条)以上就构成犯罪，捕捉50只(条)以上就属于重大刑事案件。在禁猎期、禁猎区或采用禁用的工具和方法，可能捕一只就构罪。”这位森林公安人士说。
森林公安系统的另一位人士认为，“野生动物的保护，除了国家重点一二级保护名录、三有名录外，还有省级名录(省重点和省一般)，另外还有国际贸易动植物名录。“只要在以上任何一个名录中有记录，那么这动物就是保护动物。除非以上所有名录中都找不到了，就不受法律保护。从理论上讲，虽然可以随意处置，但要实现，目前还为时尚早，也会存在一定争议。”
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