铜陵市第二批开展“交房即发证”的住宅项目发放产权证书

2021年12月18日上午，碧桂园·阅西湖项目现场，市民在拿钥匙的现场就拿到了产权证书。这是铜陵市第二批开展“交房即发证”的住宅项目。

今年8月以来，市自然资源和规划局已先后完成“交房即发证”和“交地即发证”试点工作，金大地滟澜公馆、中梁壹号院两项目交房现场，住户同时领取到不动产权证;交地现场海螺新材料公司同时领取了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。截至目前，铜陵市共计5个项目完成“交房(地)即发证”。“交房(地)即发证”的服务模式受到了企业、群众的肯定，取得了初步成效。

树牢系统思维，精心谋划整体部署。

聚焦市场主体关切，牢固树立为企业和群众“办好一件事”的工作理念，出台《铜陵市实施“交房(地)即发证”服务工作方案》，将全链条流程细化为土地储备阶段、土地供应及用地规划许可阶段、交地和企业不动产登记发证阶段、新建商品房预售阶段、不动产首次登记阶段、交房和个人不动产登记发证阶段等6个主要阶段，以“能合不分、能并不串”的原则，优化再造流程，明确工作职责，理清了“谁来干”“怎么干”“何时干”的工作难题，从源头上解决了交房(地)与办证不同步、交房(地)与办证间隔时间长等问题，切实保障企业和群众合法权益。

坚持内外协同，合力推进优化流程。

从全流程角度出发，以逆向思维倒排工作流程，针对原有业务中测绘成果延后、项目验收耗时长等短板问题，进一步将自然资源、住建、税务、人防等职能部门业务深入融合，打破原有业务流程简单串联的模式，采取科学再造，压茬推进、节点控制、容缺预审、并联办理的方式，纵向上将权籍调查落宗、权属争议协调及确认全部纳入收储环节前置完成并向后延伸办理“水、电、气”联动过户，横向上将规划、消防、人防、竣工验收、房产测绘、权籍调查、门牌及楼栋号编制等十余项业务环节实行“扁平化”压缩，多维度进行流程重塑和优化，缩短了新房交付和项目开工时间，降低企业时间成本和建设成本。

加快技术迭代，保障服务提质增效。

今年，创新重构“互联网+不动产服务一体化平台”，综合配置自然资源、住建、“水电气”等部门职能，实现业务办理24小时不打烊，随时随地可申办，通过信息共享和数据交互，在售楼部建立起“不动产服务大厅”，只需登录皖事通APP在线完成业务申请和税费缴纳，即可在交房当天领取不动产权证书，并完成“水电气”联动过户，实现了新建商品房“登记、交易、缴税”业务的“不见面”办理。

二是数据共享减材料。

采用数据端口开发、一体化平台等多种方式分层分级推动信息共享工作，先后实现税务、民政、公安、市场监管理、住建等12家部门共计20项信息种类的共享集成，并按照“系统共享获取为主，避免重复提交”的原则，充分应用数据共享成果，不断精简申请材料，对于可以网上共享获取的收件材料，不再要求申请人提供。

总结试点经验，全面推动常态长效。

8月22日，铜陵首个“交房即发证”项目“金大地·滟澜公馆”小区交房现场同步向业主颁发不动产权证书，做到住权和产权同步实现，取得了初步成效。

交地即发证试点。

8月30日，铜陵海螺新材料科技有限公司按照“交地即发证”流程，领取了不动产权证并办理了项目开工手续，相关部门采取容缺受理、容缺预审、并联办理、全程服务等措施，切实缩短企业办证工作周期，将原本企业预计一个月的时间压缩在三天内完成事项办理，最大程度发挥了容缺预审制、交地即发证、承诺即开工等改革措施的联动效应，帮助企业实现“拿地即开工”。

铜陵市将充分发挥试点先行示范引路作用，以试点项目为契机，不断总结经验，拓展服务范围，健全“交房(地)即发证”工作机制，加大政策宣传，完善配套服务措施，让“交房(地)即发证”改革成效惠及更多市场主体和群众。(铜中宣)

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