6月2日，洛阳市人民政府发布《洛阳市“十四五”教育事业发展规划》。
发展任务划重点：
广泛开展校园艺术展示活动。中小学每年至少举办一次校园文化艺术节，充分展示学校艺术教育成果。到2025年，创建30个高水平学生艺术团、20个学校美育实践基地、15所艺术教育特色学校、20所中华优秀文化艺术传承学校。
打造一批示范性社会实践教育基地，建立一批中华传统文化和爱国主义教育研学目的地、精品课程和精品研学旅行路线。到2025年，创建20个省级、70个市级中小学社会实践教育基地，创建1个省级、3—5个市级“五育”并举典型实验区。
大力发展公办幼儿园，鼓励和支持社会力量举办幼儿园，不断扩大普惠性学前教育资源，促进托幼一体化发展，鼓励幼儿园设置早期教育班(3岁以下)。
优化学前教育资源布局，继续落实小区配套幼儿园“四同步”政策。鼓励支持街道、村集体、国有企事业单位、高等学校、科研院所充分利用腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源举办公办园。
全市每年新建、改扩建幼儿园20所左右，到2025年，全市新建、改扩建幼儿园达100所，学前教育毛入园率达94%，普惠性幼儿园覆盖率达90%，公办园在园幼儿占比保持在50%以上。
科学布局、合理设置城乡学校规模，严控超大规模学校，破解“麻雀学校”办学困局，初中和小学因地制宜确定规模，原则上不超过36个教学班。
加强寄宿制学校建设，有序合理推进县域的撤点并校工作，鼓励小学向中心村和乡镇集中，初中向中心镇和县城集中，到2025年，全市新建、改扩建农村义务教育寄宿制学校约120所。对新建、改扩建农村中小学校所需建设用地，采取划拨和土地租赁等方式足额供应。
全面指导涧西区、西工区、老城区、洛龙区等城市区义务教育学校建设，消除大班额，促进教育资源优质均衡发展;城市区高中迁建后，整合后的闲置校舍资源优先用于义务教育办学。
持续推动创新教育发展，深化小学低年段主题综合活动课程建设，开展义务教育项目化学习计划，实施基于区域特色的学校综合课程研究和实践项目。
到2025年，每个县区打造6—8个优质义务教育集团，全市创建省级义务教育标准化管理示范校15所、特色校40所，创建市级义务教育标准化管理示范校40所、特色校70所，一批县区通过国家义务教育优质均衡发展验收。
创建优质品牌高中。将洛阳市第一高级中学、洛阳理工学院附属中学、河南科技大学附属高级中学等学校打造成为享誉省内外的知名优质高中，形成国内知名高校优质生源基地。
继续提升普通高中办学条件。充分考虑普通高中办学效益、学龄人口变化、高考综合改革需要等因素，制定并实施普通高中建设和改造计划。“十四五”期间，城市区分批完成20所普通高中迁建与改造计划，预计新增学位1.07万个;2023年9月前，7所首批新建高中具备招生条件，通过打造一批现代化、标准化、特色化普通高中，引领和带动城市区基础教育长足发展。
建设职业教育创新发展高地。统筹规划与洛阳副中心城市建设和产业发展布局相匹配的职业教育，打造全国重要的先进装备制造业职业教育基地，创建省级“职业教育创新发展高地示范区”。
优化职业教育布局，鼓励职业学校在产业集聚区、工业园区与社会力量合作共建实训基地等职业教育基础设施;全面推进职业体验教育，建设市级职业启蒙和职业体验基地，为中小学生技能选修、生涯规划、综合实践活动和劳动教育提供支持。
到2025年，全市中、高等职业院校(含技工学校)达到39所，职业大学(含应用型本科高校)达到1—2所，中等职业学校在校生规模达到12万人，高等职业学校在校生规模达到7万人。
加快发展高等职业教育。促进中高职衔接，推动技能人才贯通培养，建设一批对洛阳产业发展具有重要支撑作用的工科高职院校和高水平学科。
支持洛阳职业技术学院和洛阳科技职业学院提升办学质量，争创职业大学。
持续推进职业院校“双高”建设，带动全市职业学校提质升级。到2025年，新建2—3所高职院校，建设5—7所河南省高水平职业院校和6—8个省级高水平专业(群)。
深化职业教育教师、教材、教法改革。加强“双师型”教师队伍建设，支持职业院校联合高水平学校、大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地，建立职业学校教师与企业技术人员、高技能人才双向流动、交叉兼职机制。落实教师定期到企业实践制度。推进市级职业教育资源库建设和精品课建设。
鼓励学校利用自身优势，围绕专业建设、人才培养需求，引进企业与职业学校合作开发教材、制订教学计划和人才培养目标，开展“订单式”培养人才模式。
到2025年，重点培养10名市级教学名师、30名市级专业带头人、100名左右青年技能名师;建设5—7个职业教育“双师型”教师培训基地，“双师型”教师占专业课教师的比例超过60%，通过校企合作开发50种地方特色教材。
优化高等教育资源布局。按照“提升质量、打造一流、扩大规模、塑造特色、开放合作”发展思路，坚持高水平大学建设和品牌特色院校建设并举、普通高等教育与高等职业教育同步推进。
抓住数字化、智能化发展机遇，探索“大学+创新要素”“大学+企业集群”“大学+地方政府”“大学+国际合作”等发展模式。
支持国有企业、行业龙头企业举办特色鲜明的高职院校和应用型本科高校。
探索以省市共建、部门共建等方式建设高校。
围绕先进装备制造、智能制造、新材料、大数据、生命科学等战略新兴产业、未来产业，积极引进国内外高水平大学来洛办学，支持驻洛高校与大型企业和社会力量合作举办二级学院(产业学院)，努力形成以城育校、以校兴城、共同发展的良好格局。到2025年，引进建设1—2所高水平大学，高等教育在校生达到16万人，每年为洛阳市培养3—5万名高素质人才。
助力驻洛高校做大做强。完善高层次人才认定和支持办法，优化重大项目土地保障政策，加大财税支持力度，搭建政府、高校、科研院所、行业企业协同创新平台，积极探索建立高校与企业全面合作长效机制，支持河南科技大学、洛阳理工学院等驻洛高校打造高水平大学、建设品牌特色院校，加快洛阳乌拉尔大学筹建工作。
支持驻洛高校扩大高层次人才培养规模，为区域经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。大力推动高校科技创新成果转移转化，支持高校优化科研力量，突破学科、专业和院系壁垒，共享优质资源，建设高水平科研平台。
支持高校围绕经济和社会发展需求，建立技术创新中心、技术成果转移基地、创新创业基地、众创空间、先进技术研究院和科技成果转化基地。6月2日，洛阳市人民政府发布《洛阳市“十四五”教育事业发展规划》。
发展任务划重点：
广泛开展校园艺术展示活动。中小学每年至少举办一次校园文化艺术节，充分展示学校艺术教育成果。到2025年，创建30个高水平学生艺术团、20个学校美育实践基地、15所艺术教育特色学校、20所中华优秀文化艺术传承学校。
打造一批示范性社会实践教育基地，建立一批中华传统文化和爱国主义教育研学目的地、精品课程和精品研学旅行路线。到2025年，创建20个省级、70个市级中小学社会实践教育基地，创建1个省级、3—5个市级“五育”并举典型实验区。
大力发展公办幼儿园，鼓励和支持社会力量举办幼儿园，不断扩大普惠性学前教育资源，促进托幼一体化发展，鼓励幼儿园设置早期教育班(3岁以下)。
优化学前教育资源布局，继续落实小区配套幼儿园“四同步”政策。鼓励支持街道、村集体、国有企事业单位、高等学校、科研院所充分利用腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源举办公办园。
全市每年新建、改扩建幼儿园20所左右，到2025年，全市新建、改扩建幼儿园达100所，学前教育毛入园率达94%，普惠性幼儿园覆盖率达90%，公办园在园幼儿占比保持在50%以上。
科学布局、合理设置城乡学校规模，严控超大规模学校，破解“麻雀学校”办学困局，初中和小学因地制宜确定规模，原则上不超过36个教学班。
加强寄宿制学校建设，有序合理推进县域的撤点并校工作，鼓励小学向中心村和乡镇集中，初中向中心镇和县城集中，到2025年，全市新建、改扩建农村义务教育寄宿制学校约120所。对新建、改扩建农村中小学校所需建设用地，采取划拨和土地租赁等方式足额供应。
全面指导涧西区、西工区、老城区、洛龙区等城市区义务教育学校建设，消除大班额，促进教育资源优质均衡发展;城市区高中迁建后，整合后的闲置校舍资源优先用于义务教育办学。
持续推动创新教育发展，深化小学低年段主题综合活动课程建设，开展义务教育项目化学习计划，实施基于区域特色的学校综合课程研究和实践项目。
到2025年，每个县区打造6—8个优质义务教育集团，全市创建省级义务教育标准化管理示范校15所、特色校40所，创建市级义务教育标准化管理示范校40所、特色校70所，一批县区通过国家义务教育优质均衡发展验收。
创建优质品牌高中。将洛阳市第一高级中学、洛阳理工学院附属中学、河南科技大学附属高级中学等学校打造成为享誉省内外的知名优质高中，形成国内知名高校优质生源基地。
继续提升普通高中办学条件。充分考虑普通高中办学效益、学龄人口变化、高考综合改革需要等因素，制定并实施普通高中建设和改造计划。“十四五”期间，城市区分批完成20所普通高中迁建与改造计划，预计新增学位1.07万个;2023年9月前，7所首批新建高中具备招生条件，通过打造一批现代化、标准化、特色化普通高中，引领和带动城市区基础教育长足发展。
建设职业教育创新发展高地。统筹规划与洛阳副中心城市建设和产业发展布局相匹配的职业教育，打造全国重要的先进装备制造业职业教育基地，创建省级“职业教育创新发展高地示范区”。
优化职业教育布局，鼓励职业学校在产业集聚区、工业园区与社会力量合作共建实训基地等职业教育基础设施;全面推进职业体验教育，建设市级职业启蒙和职业体验基地，为中小学生技能选修、生涯规划、综合实践活动和劳动教育提供支持。
到2025年，全市中、高等职业院校(含技工学校)达到39所，职业大学(含应用型本科高校)达到1—2所，中等职业学校在校生规模达到12万人，高等职业学校在校生规模达到7万人。
加快发展高等职业教育。促进中高职衔接，推动技能人才贯通培养，建设一批对洛阳产业发展具有重要支撑作用的工科高职院校和高水平学科。
支持洛阳职业技术学院和洛阳科技职业学院提升办学质量，争创职业大学。
持续推进职业院校“双高”建设，带动全市职业学校提质升级。到2025年，新建2—3所高职院校，建设5—7所河南省高水平职业院校和6—8个省级高水平专业(群)。
深化职业教育教师、教材、教法改革。加强“双师型”教师队伍建设，支持职业院校联合高水平学校、大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地，建立职业学校教师与企业技术人员、高技能人才双向流动、交叉兼职机制。落实教师定期到企业实践制度。推进市级职业教育资源库建设和精品课建设。
鼓励学校利用自身优势，围绕专业建设、人才培养需求，引进企业与职业学校合作开发教材、制订教学计划和人才培养目标，开展“订单式”培养人才模式。
到2025年，重点培养10名市级教学名师、30名市级专业带头人、100名左右青年技能名师;建设5—7个职业教育“双师型”教师培训基地，“双师型”教师占专业课教师的比例超过60%，通过校企合作开发50种地方特色教材。
优化高等教育资源布局。按照“提升质量、打造一流、扩大规模、塑造特色、开放合作”发展思路，坚持高水平大学建设和品牌特色院校建设并举、普通高等教育与高等职业教育同步推进。
抓住数字化、智能化发展机遇，探索“大学+创新要素”“大学+企业集群”“大学+地方政府”“大学+国际合作”等发展模式。
支持国有企业、行业龙头企业举办特色鲜明的高职院校和应用型本科高校。
探索以省市共建、部门共建等方式建设高校。
围绕先进装备制造、智能制造、新材料、大数据、生命科学等战略新兴产业、未来产业，积极引进国内外高水平大学来洛办学，支持驻洛高校与大型企业和社会力量合作举办二级学院(产业学院)，努力形成以城育校、以校兴城、共同发展的良好格局。到2025年，引进建设1—2所高水平大学，高等教育在校生达到16万人，每年为洛阳市培养3—5万名高素质人才。
助力驻洛高校做大做强。完善高层次人才认定和支持办法，优化重大项目土地保障政策，加大财税支持力度，搭建政府、高校、科研院所、行业企业协同创新平台，积极探索建立高校与企业全面合作长效机制，支持河南科技大学、洛阳理工学院等驻洛高校打造高水平大学、建设品牌特色院校，加快洛阳乌拉尔大学筹建工作。
支持驻洛高校扩大高层次人才培养规模，为区域经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。大力推动高校科技创新成果转移转化，支持高校优化科研力量，突破学科、专业和院系壁垒，共享优质资源，建设高水平科研平台。
支持高校围绕经济和社会发展需求，建立技术创新中心、技术成果转移基地、创新创业基地、众创空间、先进技术研究院和科技成果转化基地。
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