65.8亿元中央“两直”资金全部下达基层 解困小微企业和个体工商户

近日，财政部向各地下达2万亿新增赤字和抗疫特别国债，通过建立特殊转移支付机制，直达市县基层、直接惠企利民(简称“两直”资金)。截至7月2日，宁波所获的65.8亿中央“两直”资金已全部下达基层，进度位居全国第一，相关工作在审计署会议上受到表扬。

据了解，宁波市在落实“两直”政策过程中，吃透精神内涵，精心设计方案，加快政策落地，确保各项工作顺利开展,其中有三个特点值得关注。

一是分配方案更公平。宁波市在制定各区县市资金分配方案时，统筹考虑地区间的差异，根据财政部要求采取因素法、公式化测算分配提出细化方案，结合各地一般公共预算收入减收增支、县级“三保”缺口以及减税政策对财力影响等情况，适当向财政困难地区倾斜，体现客观公平公正。同时贯彻落实浙江省委省政府要求，认真梳理小微企业和个体工商户稳岗清单、外贸企业援助清单以及困难群众救助清单等“三张清单”，强化储备项目筛选，尽早发挥资金效益。

二是惠企利民更高效。此次宁波为体现助企纾困导向，将财政部下达的所有资金全部分配到各区县(市)，市本级一分不留，资金悉数下拨基层惠企利民。同时，市级将进一步统筹市本级财力，按照省里“添把火”的要求，加大对基层的转移支付力度，把更多的财力下沉到基层，进一步优化市域财力分布格局，提高各地财力平衡水平，加快区域均衡发展。

三是资金监管更严格。按照财政部省级当好“过路财神”，不做“甩手掌柜”的要求，研究制定“两直”资金管理办法，进一步明确资金直达流程，建立全覆盖、全链条、动态化的资金监控系统，将监管严格落实到资金的分配、拨付和使用等环节。加强对资金的日常监督和重点监控，建立定期对账机制，强化信息公开，推动社会监督，确保每笔资金流向明确、账目可查。(记者曹美丽)

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