访原司法部副部长金鉴 不能坐机关搞务虚

原司法部副部长金鉴。

9月24日上午，司法部为新中国成立前参加革命工作的老战士，新中国成立后获得国家级表彰奖励及以上荣誉的老同志，颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章。

“感恩、无悔、知足、期待……这是我此时此刻的感受。”为了党的事业奋斗了大半生，拿到纪念章的那一刻，年过八旬的原司法部副部长金鉴仍难掩激动和感激的心情。金鉴，土生土长的北京人，1948年7月参加革命工作，同年10月加入中国共产党，党龄70多年。

在解放前的学生时代，金鉴除在校读书学习外做过一段党的地下工作，解放后历任共青团北京市委机关干事、部长和委员、团区委书记、共青团北京市委书记、中共北京市委副秘书长、市委组织部副部长、市委党校校长、市委常委、市委副书记、司法部副部长、全国政协常委、政协民族和宗教委员会主任，是中共十二届、十三届候补中央委员。

在司法部和中国监狱学会任职期间，金鉴对我国的监狱理论、改造罪犯的学科体系进行了大量的调查研究，主持编写过多部专著，发表过数十篇论文，为中国特色的社会主义监狱制度鼓与呼。

不能坐机关搞务虚

9月21日上午，记者来到金鉴家中采访，87岁高龄的他虽已满头白发，但依旧精神矍铄，脸上始终挂着和蔼的微笑。

退休后的金鉴生活充实，依然保持着读书看报的习惯，除了上老年大学外，他还参加了老年合唱团。几天前，他和老伴迎来了60周年结婚纪念日，客厅里摆放着的60朵玫瑰散发着淡淡清香。

“我们这代人，生在革命战争年代，长在新中国革命和建设交织的时期，打拼在拨乱反正及改革开放初期，离退休在全面深化改革的新时代。”1988年1月，金鉴被任命为司法部副部长，后兼任中国监狱学会会长，从此与监狱工作结下了不解之缘。

在中国监狱学会任职的18年间，金鉴走遍了全国200余所监狱，几乎四分之一的时间都在基层调研：“我始终认为不能关起门来看文件、搞务虚，下基层调研最能反映真实问题，也最能发现问题和解决问题。”

“过去，由于固有陈旧观念的影响，一提起监狱，人们往往联想到的是阴森、恐怖、脏乱、落后的不良形象，加上社会对监狱了解不多，一些人还存在偏见。”金鉴回忆说。

“记得刚接触监狱工作的时候，很多监狱的设施和硬件很差，有的连围墙都没有，只有几排瓦房，基础设施十分薄弱。如今，监狱的硬件设施发生了巨大的变化，财政保障不断完善，信息化水平显著提升，改造的方式方法更加多样，监狱的规范化管理与过去发生了翻天覆地的变化。”金鉴感慨万千。

重视罪犯依法管理

监狱是刑罚执行机关，是社会文明的窗口，监狱人权保障是人权保障最为核心和敏感的部分之一，也是金鉴始终关注的领域。

在金鉴担任过的诸多职务中，还包括中国人权研究会副会长一职。

“我国监狱在惩罚和改造罪犯相结合的实践中始终坚持依法管理，贯彻人道主义原则，明确规定了罪犯应享有的各项公民权利。监狱管理人员必须对罪犯实行文明管理，把思想教育、劳动改造和行为养成密切结合，不仅保障罪犯应有的生活条件，更要尊重他们的人格。”金鉴告诉记者。

1994年，我国出台了第一部监狱法，对罪犯的人身、民事、宗教、政治、与外界交往、法律援助和发展等方面的权利进行了规定。曾有人提出异议，认为罪犯权利保护的条款规定得太多，而对监狱人民警察的禁止性条款规定也太多，两者权利与义务规定不相对称。

金鉴认为，监狱法将我国几十年监狱工作的成功经验加以法律化，其中最显著的特征之一就是广泛地规定了罪犯的法定权利。对罪犯权利保护的高度重视，是新中国监狱法治建设顺应时代潮流、与时俱进的表现。

金鉴欣喜地看到，如今监狱的政策、法规越来越完善，改造措施越来越丰富，罪犯权利保护的内容愈来愈细致、更加具有可操作性。

改造罪犯是不变宗旨

1990年4月26日下午18时37分，青海省海南藏族自治州共和县，发生7.0级地震。塘格木农场一片废墟，当时这里关押着三千多名刑期十年以上的重刑犯。

得知这一消息，正在外地出差的金鉴直接赶赴海拔三千多米的塘格木农场，冒着余震，顶着风雪，了解灾情，指导抗震，研究重建家园的具体方案。

金鉴还记得，在干警的带领下罪犯自发前往营救幼儿园孩子的情景：“当时塘格木农场在狱墙坍塌、农场处于严重灾害的情况下，罪犯无一逃脱，无一闹事，这件事在全国引起不小的轰动。”

事后统计，当时犯人抢险队共抢挖出被掩埋的工人、家属、儿童、干警150余人，300多名服刑人员因此获得减刑。

这件事对金鉴触动很大：“罪犯是犯了罪的人，不代表一辈子都被贴上标签，在大是大非面前，在生死关头他们也能挺身而出，营救受困群众，这令我更加坚信监狱工作改造的意义所在。”

在金鉴看来，监狱是国家机器的重要组成部分，是刑罚执行的最后一个环节：“半个多世纪以来，在毛泽东监狱理论和改造罪犯思想的指导下，我国监狱成功改造了日本战犯、伪满时期和国民党战犯以及末代皇帝溥仪等，并改造了数以千万计的刑事犯，较大幅度降低了罪犯的重新犯罪率。这些光辉业绩，向世人证明了我国监狱执行刑罚同剥削阶级的旧监狱截然不同，对罪犯不是单纯实施刑罚，而怀着党的最终使命是解放全人类的思想境界，根本目的是把罪犯改造成为守法公民和对社会有用的人。这充分显示出我国监狱工作的鲜明特色以及它的先进性。”

“当前加强党对监狱工作的领导尤为关键，70年监狱工作取得了不少新经验，也有许多不足，监狱工作的体制、机制、管理、改造、安全和干警队伍建设，需要调查研究摸清规律进行改革，以适应新时代的要求。”对于未来的监狱工作金鉴充满期待、充满信心。(记者　刘子阳　文/图)

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