噪声污染伴随着城镇化和工业化的发展而产生。当前，即墨区进入城市更新和发展快车道，随着蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战取得显著成效，人民群众对生态环境质量的期望更高，对生态环境问题的容忍度更低，噪声污染成为困扰群众的“城市病”。据统计，2022年青岛市生态环境局即墨分局受理的工业噪声扰民举报118件，占全部举报的13.36%。
为守护人民群众的“耳边安宁”，今年以来，即墨区生态环境分局坚持问题导向，聚焦突出问题，以规范环境噪声管理为引领，打出改善区域声环境质量的“防+管+服”组合拳，不断提升群众享有良好声环境的幸福感，努力建设宁静宜居的美丽家园。
62个监测点位，覆盖现有城区和各类功能区
声环境质量监测点位的合理布设和优化调整是积极响应《中华人民共和国噪声污染防治法》，做好环境噪声污染防治、改善城市声环境质量的重要基础。
今年4月份，按照《声环境功能区划分技术规范》《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》等技术标准要求，即墨分局强化“防”的意识，先后出动监测技术骨干30余人次，利用GPS精准定位监测点，详实细致统计声环境质量监测数据，确定城市区域声环境有效监测点位62个，其中城市道路交通声环境监测点位23个。新的声环境监测网络全面覆盖了现有城区和各类功能区，覆盖面积约380平方公里，网格覆盖人口约50万人，实现监测点位覆盖更全面、设置更合理、数据更翔实。
“通过噪声监测点位的优化调整工作，能够更加全面地反映各功能区噪声现状、时空分布以及变化规律，将为环境噪声污染防治、噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量提供重要科学依据。”即墨分局监测技术人员丁渊浩表示。
300个点位，600组数据，全力保障国控监测点位确定
今年5月份，即墨区在原声环境常规监测点位的基础上重新布设3个国控点位，1、2、3类功能区各布设一个。为确保国控点位噪声数据的代表性、真实性和可持续性，即墨分局在3个国控点位周围各细化100个网格点位，进行昼间、夜间噪声普查监测。
“我们利用两周时间，测得300个网格点位共600组监测数据，为国控点位的确定奠定坚实的数据支撑。”丁渊浩表示，3个声环境功能区国控监测点位就像城市的3只顺风耳一样，实时监测噪声污染，能够科学准确反映即墨区声环境质量，有力助推即墨区城市噪声污染治理，为广大群众打造宁静的生活环境。
为考生送安静，重点区域开启“降噪”模式
中高考期间，针对辖区建筑工地和工业企业多的特点，即墨分局加大“管”的力度，督促施工单位加强现场管理、调整施工计划、落实降噪措施，持续开展“为考生送安静”专项保障行动，先后检查工业企业26家次，出动执法人员27人次，为考生营造良好的备考环境。
加强源头治理，更要重视末端防控。秉持“主动向前一步”的责任担当，即墨分局积极协调联动区公安分局、区住建局、区文旅局和区综合行政执法局等部门落实常态化巡查，采取昼夜结合、定点值守和机动巡查检查相结合的方式，有序开展夜间和周末全时执法，实行24小时值班制度。青岛市生态环境综合行政执法支队即墨大队副大队长蓝刚表示，“为推动群众反映的工业噪声扰民问题及时得到解决，即墨分局畅通环境违法举报渠道，对群众投诉的工业企业违法违规排放噪声等环境污染行为，第一时间到场、第一时间处理、第一时间回复，快速反应、高效落实，为中高考顺利进行提供全时段、全天候、全方位服务保障。”
构建宣传阵地，化被动治理为主动预防
防治噪声污染，与水、大气、固体废弃物的污染防治一样，是生态文明建设和环境保护工作中不可或缺的重要内容，是事关人民群众利益的重要工程。
今年以来，即墨分局加大噪声污染防治宣传力度，丰富“服”的形式，围绕噪声污染防治主题制作“一图读懂”宣传长图，并以“3·3全国爱耳日”和“4·16世界噪声日”等时间节点为契机，在新媒体平台开展社会化科普，广泛宣传噪声污染防治法律、法规和相关政策，相关推文阅读量达5000余次。
同时，以“关注噪声污染防治，共筑宁静和谐家园”为主题，即墨分局走进兴华景园社区开展生态文明宣讲，对群众关心的噪声污染防治、噪声扰民投诉等问题进行详细解答和宣传，提高群众对噪声污染防治工作的认识，形成全民参与噪声污染防治的浓厚氛围。
据了解，自2022年6月5日《中华人民共和国噪声污染防治法》实施以来，即墨分局围绕“教育与惩戒结合、执法与服务结合、执法与普法结合”基本原则，切实加强噪声污染防治工作水平，持续改善区域声环境质量。下一步，即墨分局不断改善声环境质量，努力建设居民宁静舒适声环境，持续提升人民群众满意度和获得感，积极回应人民群众对优美环境的要求和期待，努力为广大市民创造宁静和谐、宜居舒适的“声”态环境。
半岛全媒体记者 孙静 通讯员 刘海豹
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