禁毒工作关系国家安危、民族兴衰、人民福祉。12月30日，省禁毒委员会举行《河南省禁毒条例》(以下简称《条例》)新闻发布会。会上，省委政法委、省人大常委会法工委、省禁毒委、省司法厅等部门领导介绍了《条例》的起草过程如何贯彻实施等相关情况。那《河南省禁毒条例》都有哪些重要内容，又有哪些创新?记者进行了采访了解。
县级以上人民政府应确定固定的禁毒教育场所
省人大常委会法工委副主任李诺民在介绍《条例》的主要内容时表示，禁毒是全社会的共同责任，为了保障禁毒工作有人管，管得好，必须明确政府、禁毒委及其成员单位的责任，形成禁毒工作综合治理的合力。
《条例》明确了县级以上人民政府应当加强对禁毒工作的领导，实行禁毒工作责任制，将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划、纳入精神文明建设和平安建设考核;规定了县级以上人民政府设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域的禁毒工作，明确了禁毒委员会的职责;规定禁毒委员会各成员单位应当按照职责分工做好禁毒工作,其他有关部门和单位应当配合做好禁毒相关工作，并明确了公安、司法行政、交通、教育、应急管理、卫生健康等相关部门联合执法、信息共享、动态管理、流向追溯、责任追究等制度。
李诺民表示，加强源头管控，必须健全“家庭—学校—社会”的宣传教育体系，形成各级人民政府和有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的全民毒品预防工作机制。
《条例》规定，各级人民政府及有关部门应当采取多种形式开展禁毒宣传教育，县级以上人民政府应当建设或者确定固定的禁毒教育场所，免费向社会提供禁毒宣传教育服务;教育主管部门、学校要针对在校学生深入开展毒品预防宣传教育;工会、共产主义青年团、妇女联合会等人民团体应当结合各自的工作特点，组织开展禁毒宣传教育活动;未成年人的父母或者其他监护人要加强未成年人毒品危害教育;国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织要参与社会性禁毒宣传教育工作，加强对本单位人员的禁毒宣传教育。
物流企业、娱乐场所发现线索应向公安机关报告
哪些行业是监管的重点，违反《条例》又将有哪些后果?李诺民介绍，《条例》明确要求了交通运输的经营者、管理者应当建立健全驾驶人员涉毒筛查制度，将吸毒筛查纳入本单位驾驶人员体检项目，发现驾驶人员有吸毒行为的，应当立即禁止其从事驾驶活动，并向公安机关报告。同时，明确邮政、快递、物流企业、娱乐场所、房屋出租人、物业服务企业、互联网信息服务提供者、网络运营者建立相关工作制度，发现毒品违法犯罪线索应向公安机关报告。
《条例》对娱乐场所、邮政快递物流企业、物业服务企业以及交通运输经营单位，违反本条例规定的行为，根据情节不同，分别规定了警告、罚款、通报批评、责令停业等法律责任。同时，针对公安机关、司法行政部门或者其他有关部门的工作人员在禁毒工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为明确了应当承担的法律责任。
县级以上人民政府设立禁毒委员会
那《条例》在制定中又做了哪些创新?省司法厅高级法律专务梁增杰表示，《条例》规定了设立禁毒委员会，明确了禁毒委员会在禁毒工作中的法律地位，规定县级以上人民政府设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域禁毒工作，具体履行制定禁毒工作规划、年度计划和工作措施;组织实施禁毒法律、法规和规章，并对实施情况进行检查;建立健全毒情监测评估、药物滥用监测预警和毒情通报机制;建立禁毒协作机制和信息共享制度;组织开展禁毒工作调查研究，协调解决禁毒工作中的重大问题;执行上级人民政府和禁毒委员会以及本级人民政府的禁毒工作部署;建立禁毒工作考评制度等职责。
明确了对易制毒化学品的监管措施，对尚未纳入国家易制毒化学品管理目录但是易被用作制毒原料或者配剂的化学品，以及在制毒或者非法生产制毒物品过程中用到的氢气钢瓶、反应釜、核磁共振波谱仪等设备，由省人民政府公安机关会同市场监督管理、应急管理等部门制定管理措施，报省人民政府批准后实施;对国家规定的第一类易制毒化学品、醋酸酐和溴素的生产、经营、使用、仓储企业，应当在其仓储场所设置视频监控设施和报警装置，并与当地公安机关联网。
同时，将禁毒工作纳入精神文明建设和平安建设考核，规定国家和省、设区的市确定的禁毒重点整治地区所在地人民政府应当加强禁毒综合治理，按期完成整治任务;未完成整治任务的，不得参加文明创建、平安创建等评比表彰活动。这一规定将国家关于禁毒重点整治的一票否决政策上升为法规，执行力度空前。
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