石榴云/新疆日报记者 王永飞
信贷总量提升、投放结构优化、贷款利率下降、金融服务提质……
在自治区人民政府新闻办27日举办的金融助力自治区经济高质量发展新闻发布会上，金融机构发布的这些关键词，描绘出新疆金融业运行的良好状态。
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今年前5月，新疆金融业统筹信贷投放总量、结构和节奏之间的微妙平衡，为新疆经济高质量发展营造了良好的货币政策环境。
政策工具发力 贷款量升价降
“今年以来，我们围绕自治区2023年经济工作重点任务，聚焦重点领域和薄弱环节，综合运用多种货币政策工具，切实增强金融服务的普惠性、便利性，为自治区实体经济发展提供金融支撑。”在发布会上，中国人民银行乌鲁木齐中心支行党委委员李青这样评价新疆金融总体运行情况。
前5月，人民银行乌鲁木齐中心支行坚持把实施好稳健的货币政策放到推动高质量发展的大格局中，引导金融机构牢固树立金融服务实体经济理念，切实增强了信贷总量增长的稳定性和可持续性。
“我们建立信贷投放‘周监测、月调度’工作机制，引导全区金融机构适度靠前发力，统筹好信贷投放总量、结构和节奏之间的平衡，发挥全国性银行信贷投放主力作用，全力满足实体经济有效融资需求。”李青说。
另一方面，人民银行乌鲁木齐中心支行加大货币政策工具运用力度，将再贷款办理频次由按季办理调整为按月办理，及时满足金融机构额度需求。
1—5月，全区累计发放支农支小再贷款再贴现334.14亿元，同比多发放29.21亿元，累放额同比增长9.6%。
在货币政策导引下，1—5月，全区金融机构信贷总量实现平稳增长。截至5月末，本外币各项贷款余额2.9万亿元，比年初新增1233.2亿元，余额同比增长8.5%。
“在增加贷款投放的同时，人民银行乌鲁木齐中心支行还引导金融机构降低企业贷款利率，降低企业融资成本。”李青说。
2022年，在市场主导、央行引导下，贷款市场报价利率（LPR）经过三次下行，全年1年期、5年期以上LPR分别下降15和35个基点。今年6月，1年期、5年期以上LPR分别下降10个基点。
5月，全区金融机构新发放人民币贷款加权平均利率为4.38%，同比下降0.1个百分点，实现在较低水平上进一步下降。其中，普惠小微贷款利率为5.02%，同比下降0.35个百分点，处于历史较低水平。
围绕重点领域 注入发展动力
聚焦自治区“八大产业集群”，人民银行乌鲁木齐中心支行引导金融机构加大对产业转型升级、普惠金融等领域的支持，激发了经济增长内生动力。
“围绕自治区能源、交通、水利、城市基础设施、现代装备制造业等重点领域，我们指导金融机构用好政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款，带动促进了有效投资。”李青说。
5月末，全区基础设施贷款余额同比增长13.8%，制造业中长期贷款余额同比增长25%，分别高出全部贷款增速5.3个、16.5个百分点。
“为了推动绿色发展，我们继续推动实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策，支持地方法人银行为碳减排重点领域相关企业提供优惠利率融资。”李青说。
3月份，昆仑银行运用碳减排支持工具发放1800万元碳减排贷款，贷款利率4.25%，低于同期全区地方法人银行企业贷款利率0.92个百分点。
此外，人民银行昌吉州中心支行建立工业“碳账户”平台。从2022年2月开始截至今年3月末，昌吉回族自治州金融机构依托碳账户数据累计提供160.7亿元信贷支持。
“我们坚决落实‘两个毫不动摇’，引导金融机构制定民营企业年度服务目标，提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。”截至5月末，全区普惠小微贷款余额同比增长21%，比全部贷款增速高出12.5个百分点，惠及45.4万户普惠小微市场主体。
除了增加贷款投放量，新疆金融机构还继续加大对小微企业纾困帮扶力度。1至5月，全疆金融机构累计为2.1万户市场主体办理贷款延期还本付息311.5亿元。
“我们指导协同全区金融机构认真落实各项金融支农惠农政策，通过运用货币政策工具、紧抓产业振兴主线、发挥考核评估‘指挥棒’作用，形成一套‘组合拳’，推动金融机构不断提高服务乡村振兴的能力和水平。”李青说。
截至5月末，新疆涉农贷款余额1.23万亿元，同比增长13.7%，高于全区各项贷款增速5.2个百分点。
坚持金融为民 优化金融服务
“我们不断完善金融基础设施建设，提高支付清算、征信服务的便捷性，更好满足经营主体多样化的金融需求。”李青说。
新疆银行业机构为小微企业“量身定制”简易开户服务，切实解决异地就业、务工人员和老年人等特殊群体的开户难点问题，简易开户网点覆盖率达100%。
“我们对支付手续费收费情况实行动态清单管理，跟进政策落实效果评估，为个体工商户等市场主体纾困减负。”李青说。截至3月末，新疆支付手续费降费规模达2.8亿元，累计惠及小微企业和个体工商户107万户。
“我们积极推动移动支付示范县建设，推动新兴支付工具在农村地区的推广和发展，鼓励和支持支付主体在促进‘三农’发展领域，开发更适合农民使用的支付产品和服务。”李青说。
按照市场化、法治化、科技化方向，人民银行乌鲁木齐中心支行推动建设新疆地方征信平台，加快推进征信体系建设，促进企业融资。
“我们持续拓宽征信查询渠道，在行政服务大厅、公积金中心和商业银行设置代理查询网点，累计布放个人自助查询机381台、企业自助查询机9台。”李青说。
人民银行乌鲁木齐中心支行引导金融机构主动运用动产融资统一登记公示系统和中征应收账款融资服务平台，提升企业动产融资便利度，企业通过平台实现融资9203亿元，其中中小微企业融资占比高达75%。
在支持涉外经济发展方面，人民银行乌鲁木齐中心支行深化贸易便利化改革，通过典型引路、精准宣介，形成优质银企“头雁”示范效应，推进贸易外汇收支便利化试点业务提质扩面。截至5月底，18家试点企业已累计办理1212笔、共计2亿美元试点业务。
“我们通过点对点指导，鼓励支持更多企业利用境内外两种市场，融入低成本资金，进一步拓宽融资渠道，促进跨境投融资便利。”李青说。
人民银行乌鲁木齐中心支行指导银行落实“准入前国民待遇+负面清单”外资管理要求，优化投资金融服务，切实为外商来疆投资提供便利。
“我们持续提升政务服务水平，深入推进‘互联网+政务服务’，支持外汇行政许可‘网上办’‘远程办’，实现‘让企业少跑路、让数据多跑路’，减少了企业脚底成本。”李青说。
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